(四)繁育存在困难
由于近几年市场需求较大,大量秦川母牛被宰杀的现象较为严重,导致基础母牛存栏大幅减少,成为制约秦川母牛保种的一大难题。
(五)运输成本居高不下
秦川牛的饲养具有严重地域限制,从我国西北地区养殖场运输秦川牛至深圳口岸,每头运输成本约700元,占出口价格%。此外,运输路途远,耗时长,牛在此期间无法吃喝,损耗掉重约10%,进一步提高流通环节成本。
四、秦川牛发展展望及对策建议
秦川牛是我国少有的优良品种,具有一定的市场潜力,特别是在香港消费市场拥有独特的消费习惯和需求。保证这一仅存的特有牛源品种具有现实的经济意义。秦川牛产业化一方面要抓好基地示范带动作用,建设规模化养牛基地,在基地内开展科学养殖,增加养牛户的经济效益,调动农民养牛积极性,不断扩大养牛规模和数量,形成辐射带动作用。另一方面要以技术服务作支撑,因为在养牛过程中有很多技术服务工作仅靠农户无法解决,必须发挥科研院校、技术单位的技术力量,广泛参与到产业分工中来。
秦川牛产业化发展是一项系统工程,周期长,资金需求量大,需要各方面的大力支持。尤其是供港秦川牛产业发展稳定,具有发展潜力,政府可通过设立产业扶持基金等方式参与到秦川牛的产业开发,通过全面规划,科学指导,有计划、按步骤做好产业开发利用,扩大供销规模,为香港市场和空间巨大的内地潜在消费市场选育出更优质的秦川牛。具体建议如下:
(一)应将肉牛产业置于整个农业生产系统中进行战略定位
秸秆、饼粕、糟渣、果皮等都是肉牛生产可用的饲料,近年全国各地出现的焚烧秸秆导致环境污染的严重问题,某种程度上与肉牛养殖快速下滑有关。过去我国南方一年两季、三季甚至四季的种植模式也没有出现大量的焚烧秸秆现象,主要原因是养牛较多,饲养过程消耗了可观的秸秆。此外,近年来国家推广的秸秆直接还田在许多地方产生病虫害频发的负面效应,若通过饲喂牛、羊等反刍动物后过腹还田,效果会更理想。因此肉牛养殖对促进农业生产系统良性循环及环保具有重要意义。
(二)尽快出台母牛扶持政策,加强牛源基地建设
政府加大扶持力度,一是应实施优质母牛补贴政策,尤其是秦川牛能繁和后备母牛给予相关补贴,以保持秦川牛的优良品种。二是加大对规模化母牛养殖的信贷扶持,对规模化母牛养殖场(户)给予财政补贴。三是进一步鼓励广大牧区和边远山区发展母牛养殖,利用其传统生活习俗和养殖成本低的突出优势,为广大农区和东部发达地区提供架子牛资源。此外,应加大对供港秦川牛基地的重点扶持。
(三)提高品质和产品市场竞争力
注重肉牛优质品种培育,加强先进、适用肉牛生产技术的研发,推广精简化配套实用技术,提高肉牛养殖技术水平,尤其是秦川牛的保种技术。同时,加大政策和财政扶持力度,提高肉牛养殖的规模化和专业化程度。
秦川牛是中国传统优良牛品种,政府在对秦川牛的保种、培育和发展加大政策扶持力度方面作为的空间很大。来自政府的适度产业扶持可给予养殖企业及农户看得见的实惠, 提高养殖户养牛积极性,促使其加大前期投入,提高饲养设施水平,逐步向产业化靠拢,从而对整个秦川牛养殖业的发展起到推动作用。同时,随着近年居民收入水平提高,人们对于秦川牛这类优质品质的牛肉的需求增加,未来秦川牛不仅仅被香港市民所认可,也将会被越来越多的内地消费者所青睐。
(四)在流通环节秦川牛保供工作给予适当补贴
香港既是重要的高端消费市场,又是我国对外的窗口,保持秦川牛持续对港供应对建立秦川牛优质品牌有着增值和示范作用。政府可研究对供港秦川牛产业链尤其是运输环节予以适当补贴和优惠,如针对供港秦川牛的运输卡车给予类似绿色食品通道的优惠或免费通行;加强对养殖场、运输企业的金融支持;政府联合深圳物流公司进行回运物流合作等。