海原地处黄土高原西北部,属黄河中游黄土丘陵沟壑区。海拔2955米。据悉,这两年,海原在扶贫政策与发展农业产业化的支持下,当地切实推进,实施精准化扶贫,不仅改变了海原的落后面貌,也让村民的钱袋子鼓起来。
海原扶贫 联手“华润基础母牛银行”开启产业新模式
培育贫困群众持续增收是贫困地区脱贫攻坚的关键。记者了解到,华润集团在海原注册成立了海原华润农业有限公司,投资(捐赠)2.95亿元在海原县曹洼乡建成草畜一体化养殖示范基地。构建“企业+基地+贫困户”联农带农脱贫新机制,推进农业供给侧结构性改革,培育壮大贫困群众增收产业。海原开创了三大创新模式。
一是“华润基础母牛银行模式”:海原华润购买西门塔尔基础母牛,设立“华润基础母牛银行”,将基础母牛以市场作价,采取三户联保的方式“赊”给贫困户分散养殖,每户贫困户可赊牛3-5头。每头牛由企业提供3年期无息借款6000元,政府为赊购基础母牛的农户每头牛补贴2000元,剩余部分(约2000元左右)由农户自筹。基础母牛在农户家生产的母牛犊由贫困农户自繁自育,公牛犊经过贫困户养殖一年后,体重达到300公斤左右,企业按照28元/公斤的保底价回购顶抵贷款。该模式一方面形成了长期有效的联农带农扶贫新机制,使贫困农户通过养殖高端肉牛,经济收入稳定脱贫。按照每头基础母牛三年合同期内可产犊2头并带犊,产犊性别50%进行测算,年均每头牛收益0.55万元。按最新的脱贫标准,一户4口之家养3头基础母牛年收入就达到1.65万元,以加快脱贫致富。
二是“托管代养”模式:在华润基础母牛银行的基础上,海原县创新实施了托管代养模式,即:县财政、农户、企业按2:2:6的比例,筹集资金450万元,为150户建档立卡户“托管代养”华润基础母牛450头, 3年代养期内户均可分红2万元,其中第一年6000元,第二、三年分别7000元。该模式有效解决了家庭困难多、劳动力缺乏、自我发展能力弱的建档立卡户持续脱贫、稳定增收难的问题。
三是“村财企管”模式:为解决村级无集体经济收入、村“两委”作用发挥难的问题,县财政投入资金4795万元,委托华润集团为137个贫困村集体代养高端肉牛,养殖收益全部分配给村集体,用于发展村集体经济,村均预计每年分红5万元。该模式有效解决了发展村集体经济无项目、无基地、无资金、无技术难题。有效壮大村集体经济。
找资金、创产业、开拓市场等扶贫攻坚海原一直在努力。为百姓创收,为摘掉“穷帽子”,海原抓住关键,突出特色,逐渐探索了一条适合海原百姓的脱贫致富之路。同时,为调动贫困群众养殖高端肉牛的积极性,县财政想方设法筹集资金,为贫困户每头牛补贴2000元,“见犊补母”500元。每户贫困户补助3500元用于建设养殖棚圈,发放160元/亩的饲草种植补贴和1000元/户的饲料补贴。同时借助华润五丰供港销售和华润万家4000多家门店,稳定销售网络,投资2亿元建设屠宰加工厂,逐步形成产、加、销一体化产业链,助力海原打赢深度贫困地区脱贫攻坚战。