7月18日,习近平总书记视察固原期间走访了3个点,其中在泾源县和原州区视察的两个点,都是了解精准扶贫工作落实情况。在泾源县杨岭村视察时,该村推广的进口澳洲肉牛养殖项目引起了总书记的关注,并称赞这个精准扶贫项目做得好。
澳洲肉牛养殖项目在泾源县的精准扶贫工作中,到底扮演了什么角色?本报记者日前前往泾源县,一探究竟。
精准扶贫
贫困户牛圈内多了“外来户”
今年4月和7月,9200头澳洲安格斯肉牛分两批运抵泾源。
“这9200头安格斯肉牛都是基础小母牛,将全部扶持给3872户建档立卡贫困户养殖。”泾源县农牧局局长马津垠介绍,相对于泾源本地养殖多年的黄牛,澳洲安格斯肉牛的品质和价格明显高出一截。特别是安格斯肉牛产出的雪花肉,是用于高档西餐主要的食材,在国际市场上享有盛誉。因此,养殖安格斯肉牛是泾源县开展精准扶贫的一个着力点。
配套措施
扶上“牛”,还送一程
贫困户敢于养殖对自己而言完全陌生的安格斯肉牛,一个很重要的原因就是政府给予的配套扶持政策非常实惠。
“如果不是政府有这么实惠的政策,我还真不敢投钱养这3头小黑牛。”于哈牙站在自家牛圈,说起这3头安格斯肉牛,感慨不已。他是泾源县兴盛乡新旗村的贫困户,此前家里养着4头黄牛,虽然吃喝不愁,但两个儿子结婚的彩礼让老两口备感压力。今年年初,县里推广进口安格斯肉牛养殖,鼓励贫困户养殖这种品质更好售价更高的肉牛。不过,于哈牙当时心里没底,一头牛1.6万元的价格让他难以承受。
随后,县里公布了针对贫困户养殖安格斯肉牛的扶持政策,一头牛只要投3000元就能拉回家。政府还给这些安格斯肉牛找好了销售渠道,彻底打消了贫困户的担忧。
马津垠告诉记者,安格斯肉牛养殖项目上,对贫困户的优惠政策主要有三个方面:由政府部门牵线搭桥,引入新疆天山生物科技股份有限公司,以高于黄牛收购市场价的36%来回购农户养殖的安格斯肉牛;在实际运行中,每头安格斯肉牛的基础母牛价格为1.6万元,其中农户自筹3000元,政府补贴3000元,其余的1万元由政府部门提供担保贷款;建档立卡的贫困户以基准利率按季度结算利息,随后政府部门再以金融机构提供的相应凭证,将农户交纳的利息进行全额补贴。
这就相当于,政府牵线搭桥为农户提供了无息贷款。而在推广肉牛养殖过程中,来自银行的金融扶持也是让贫困户吃下定心丸。
金融支持
以前追大户,现在搞扶贫
泾源县农村信用合作联社主任宋磊介绍,以前由于大户的利率定价高,手续简单,投入工作的人力物力也相对较少,所以联社的经营理念主要是追逐大户。但从今年开始,他们将更多业务投入到金融扶贫领域。“这种转变的原因,一方面来自自身对农村基础业务的开拓需要,另一方面就是与政府的扶贫扶持政策形成了有效的配合。”宋磊坦言,以前对于贫困户的贷款服务的确有担忧,最怕贫困户没有还款能力,不过这一次联社很有信心,政府做担保,产销有保障,联社当然愿意参与到这种良性发展的金融扶贫中。
据该联社统计,截至2016年4月30日,金融扶贫贷款余额1.39亿元,共支持3136户贫困户生产经营资金需要。为了提高贫困户贷款可得率和授信面,联社与政府部门、担保公司合作对接,行成“政府+金融+公司+产业”的金融扶贫模式,为贫困户贷款提供一站式信贷服务。本报记者 马骋 赵锐